Marocco, il Mediatore del Regno: “Sì alla controvisita medica per dipendenti pubblici”

L’istituto del Mediatore del Regno del Marocco ha ritenuto che l’introduzione di un meccanismo di controvisita medica per i congedi di malattia dei dipendenti dell’Ufficio per la formazione professionale e la promozione del lavoro (Ofppt) non sia, in linea di principio, incompatibile con le norme vigenti, purché poggi su una chiara base giuridica o regolamentare e sia attuato nel rispetto dei principi di legalità, proporzionalità e obiettività. Il parere consultivo è stato elaborato su richiesta dell’Ofppt, nell’ambito delle competenze attribuite al Mediatore dall’articolo 45 della legge 14.16 sull’Institution du Médiateur du Royaume. L’obiettivo, si legge in una nota, è conciliare la corretta gestione delle assenze per motivi di salute con la continuità del servizio pubblico e la tutela dei diritti fondamentali dei dipendenti, tra cui dignità, privacy, segreto medico e protezione dei dati personali. Secondo il parere, la legittimità del meccanismo dipende soprattutto dalle garanzie che ne disciplinano l’applicazione. Tra queste figurano l’autonomia del medico incaricato del controllo, la separazione tra valutazione medica e decisione amministrativa, il rispetto del segreto professionale e la protezione dei dati sanitari.

Il Mediatore sottolinea inoltre che i dipendenti devono poter esercitare i propri diritti all’informazione, alla spiegazione e al ricorso prima di eventuali conseguenze amministrative o finanziarie. Gli esiti della controvisita, precisa l’istituzione, non possono produrre automaticamente effetti giuridici, ma soltanto nei limiti previsti dalla legge e dopo il rispetto delle garanzie procedurali. Il parere si conclude con 11 raccomandazioni articolate in quattro assi: quadro regolamentare, procedure, tutela dei diritti e meccanismi di monitoraggio e valutazione. La controvisita dovrebbe inoltre inserirsi in una politica più ampia di gestione delle assenze, fondata sulla prevenzione, sul miglioramento delle condizioni di lavoro e sul rafforzamento della fiducia tra amministrazione e dipendenti, evitando che lo strumento si trasformi in un mero meccanismo di controllo o sanzione.

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