Schengen, Bruxelles all’Italia e ad altri 8 Paesi: “Via graduale ai controlli alle frontiere interne”

La Commissione europea chiede a Italia e altri otto Paesi di eliminare gradualmente i controlli temporanei alle frontiere interne Schengen. Bruxelles riconosce le ragioni legate a sicurezza e migrazione, ma avverte che le restrizioni pesano su lavoratori transfrontalieri e comunità di confine.

Bruxelles indica controlli mirati, biometria mobile e localizzazione dei veicoli come alternative

La Commissione europea chiede a Italia e altri otto Paesi di lavorare alla rimozione graduale dei controlli temporanei alle frontiere interne dell’area Schengen. La raccomandazione riguarda Austria, Danimarca, Francia, Germania, Paesi Bassi, Norvegia, Slovenia e Svezia.

I pareri arrivano dopo la reintroduzione dei controlli per oltre 12 mesi. Bruxelles ricorda che “sebbene il diritto dell’Unione consenta la reintroduzione temporanea dei controlli alle frontiere interne a determinate condizioni, esso impone inoltre alla Commissione di emettere un parere qualora tali controlli si protraggano per più di 12 mesi”.

Da qui la richiesta ai governi interessati. La Commissione “raccomanda ai nove Stati di adoperarsi per eliminare gradualmente i controlli alle frontiere interne”. L’obiettivo è farlo “sfruttando appieno le misure alternative disponibili e la cooperazione regionale”.

L’esecutivo europeo valuta la necessità e la proporzionalità dei controlli notificati, insieme alle misure adottate per ridurne l’impatto sulla circolazione transfrontaliera. Bruxelles riconosce che “gli Stati membri abbiano il diritto di reintrodurre eccezionalmente e temporaneamente i controlli temporanei alle frontiere quando si trovano di fronte a una grave minaccia all’ordine pubblico o alla sicurezza interna”.

La Commissione ammette anche che i Paesi interessati si sono mossi per ragioni considerate fondate. I controlli sono stati reintrodotti “a causa di preoccupazioni genuine e legittime legate alle minacce alla sicurezza e alla situazione migratoria”. Resta però il problema delle conseguenze pratiche.

Secondo Bruxelles, la reintroduzione dei controlli interni ha effetti negativi sulla circolazione dei lavoratori transfrontalieri e sulle comunità che vivono lungo i confini. Per questo l’esecutivo europeo spinge verso strumenti meno invasivi.

Secondo la Commissione, “sono disponibili alternative piu’ efficienti ed efficaci ai controlli alle frontiere interne”. Tra queste vengono indicati i controlli di polizia non sistematici, le tecnologie di identificazione biometrica mobile e i sistemi di localizzazione dei veicoli, che “costituiscono valide alternative”.

Nella maggior parte dei casi, sottolinea ancora Bruxelles, “gli Stati membri utilizzano gia’ controlli non sistematici basati sul rischio. Questi controlli sono simili ai controlli di polizia non sistematici e potrebbero essere gradualmente sostituiti con relativa facilita’ da soluzioni alternative”.

Un altro passaggio riguarda il Patto sulla migrazione e l’asilo. Per la Commissione, la sua entrata in vigore “rafforzera’ significativamente le condizioni strutturali necessarie per la graduale revoca dei controlli alle frontiere interne”. Il nuovo quadro dovrebbe migliorare la gestione delle frontiere esterne dell’Ue e offrire agli Stati strumenti più efficaci contro i movimenti non autorizzati nello spazio Schengen.

Ora Bruxelles consulterà tutti i Paesi interessati per definire come applicare i pareri. La Commissione continuerà a lavorare con gli Stati membri per evitare che i controlli temporanei compromettano nel lungo periodo la libera circolazione dentro Schengen.

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