NUOVA LEGGE ELETTORALE, VIA LIBERA DELLA COMMISSIONE ESTERI: STRETTA SULLA SICUREZZA DEL VOTO ALL’ESTERO

Parere favorevole al testo all’esame della Camera. Di Giuseppe: «Servono procedure più sicure e sistemi di voto moderni». Il Pd teme modifiche alle circoscrizioni e alle modalità di espressione del voto

di Emanuele Esposito

La Commissione Affari Esteri della Camera ha espresso parere favorevole sulla nuova legge elettorale, attualmente all’esame della Commissione Affari Costituzionali. Al centro della valutazione della Commissione vi sono soprattutto le disposizioni dedicate al voto degli italiani residenti all’estero, con nuove misure destinate a rafforzare la sicurezza, la libertà e la segretezza delle operazioni elettorali.

Il provvedimento è stato illustrato dal relatore Andrea Di Giuseppe, deputato di Fratelli d’Italia eletto nella Circoscrizione Estero, alla presenza della sottosegretaria agli Affari Esteri Maria Tripodi.

Il punto principale riguarda l’articolo 4 della proposta di legge, che prevede l’adozione, entro tre mesi dall’entrata in vigore della riforma, di un regolamento destinato a modificare il decreto del Presidente della Repubblica numero 104 del 2003, con il quale è stata data attuazione alla legge sul voto degli italiani all’estero.

L’obiettivo è intervenire su alcune delle principali criticità emerse nel corso delle consultazioni elettorali degli ultimi anni, a partire dalla stampa delle schede e dei certificati elettorali, fino alla spedizione dei plichi, all’identificazione degli elettori e alle procedure di scrutinio.

CONTROLLI SULLA STAMPA E SULLA SPEDIZIONE DEI PLICHI

La riforma prevede innanzitutto l’introduzione di sistemi di controllo capaci di impedire la stampa di schede elettorali o certificati non autorizzati.

Dovranno inoltre essere definite procedure più rigorose per la spedizione dei plichi elettorali dai consolati al domicilio degli elettori, con misure specifiche per contrastare i fenomeni di furto, sottrazione, smarrimento o intercettazione del materiale elettorale.

Uno dei problemi più volte segnalati nel sistema di voto per corrispondenza riguarda infatti la sicurezza dei plichi, che in alcuni Paesi vengono recapitati attraverso servizi postali considerati poco affidabili o possono essere raccolti da persone diverse dal destinatario.

Il nuovo regolamento dovrà quindi individuare strumenti in grado di garantire una maggiore tracciabilità del materiale elettorale durante tutte le fasi della spedizione e della restituzione.

VERIFICA DELL’IDENTITÀ E CONTRASTO AL VOTO MULTIPLO

Un altro elemento centrale riguarda la possibilità di verificare l’identità della persona che compila la scheda elettorale.

L’attuale sistema non consente infatti di accertare con certezza che il voto sia stato espresso personalmente dall’elettore al quale il plico è stato inviato. Una debolezza che può favorire condizionamenti, pressioni, raccolte organizzate delle schede o addirittura episodi di voto multiplo.

Le nuove regole dovranno quindi introdurre modalità capaci di tutelare la personalità e la libertà del voto, contrastando qualsiasi forma di coercizione o controllo sull’elettore.

Sono previsti anche interventi per rendere più semplice ed efficace la verifica della validità delle schede durante le operazioni di scrutinio dei voti provenienti dall’estero.

DI GIUSEPPE: «VERSO SISTEMI DI VOTO PIÙ MODERNI»

Nel suo intervento Andrea Di Giuseppe ha ricordato i provvedimenti adottati dal Governo a favore degli italiani residenti fuori dai confini nazionali e ha auspicato che, in futuro, possano essere valutati sistemi di voto più moderni.

Secondo il deputato di Fratelli d’Italia, l’esperienza di altri Paesi potrebbe rappresentare un modello per consentire agli italiani all’estero di partecipare alle elezioni attraverso strumenti più sicuri e tecnologicamente avanzati.

Un riferimento che riapre il dibattito sull’introduzione del voto elettronico o di altre modalità alternative al voto postale, da tempo richieste da una parte delle comunità italiane nel mondo.

Di Giuseppe ha quindi presentato una proposta di parere favorevole, successivamente approvata dalla Commissione.

LE PREOCCUPAZIONI DEL PARTITO DEMOCRATICO

Una proposta alternativa è stata presentata dal Partito Democratico e illustrata da Fabio Porta, deputato eletto nella ripartizione America Meridionale.

Porta ha condiviso la necessità di rendere più trasparenti e sicure le operazioni elettorali, ricordando che il voto degli italiani all’estero è stato in passato interessato da inchieste e segnalazioni relative a presunte irregolarità.

Il parlamentare del Pd ha tuttavia sottolineato la necessità di non compromettere il principio di universalità del voto e la piena partecipazione alle elezioni dei cittadini residenti fuori dall’Italia.

Il timore espresso dall’opposizione è che, dietro l’obiettivo della sicurezza, possano essere introdotte modifiche capaci di alterare la dimensione delle circoscrizioni estere o le modalità attraverso le quali gli elettori scelgono i propri rappresentanti.

Porta ha quindi chiesto che le nuove regole non vengano utilizzate per ottenere vantaggi competitivi a favore delle forze politiche di maggioranza.

POSSIBILE AUDIZIONE DELLA DIRETTRICE GENERALE LIMONCINI

Al termine del confronto, la Commissione ha approvato la proposta di parere favorevole presentata dal relatore.

Vincenzo Amendola ha inoltre chiesto all’Ufficio di presidenza di valutare l’audizione del ministro plenipotenziario Silvia Limoncini, direttrice generale per gli Italiani all’estero e le Politiche migratorie del Ministero degli Affari Esteri.

L’audizione potrebbe consentire alla Commissione di approfondire il ruolo delle ambasciate e dei consolati nella gestione delle procedure elettorali, oltre alle conseguenze organizzative e amministrative delle nuove disposizioni.

Il voto della Commissione Esteri rappresenta soltanto un passaggio consultivo. Il testo proseguirà ora il proprio percorso nella Commissione Affari Costituzionali, dove potranno essere presentate ulteriori modifiche.

La riforma, tuttavia, apre già una fase decisiva per il futuro del voto degli italiani all’estero. Dopo anni di denunce, inchieste e polemiche sulla sicurezza del sistema postale, il Parlamento prova a introdurre controlli più rigorosi. Resta da comprendere quali strumenti verranno concretamente adottati e se la revisione interesserà soltanto la sicurezza dei plichi oppure anche la struttura delle circoscrizioni, le preferenze e le modalità di scelta dei parlamentari eletti all’estero.

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La Commissione Esteri della Camera approva il parere favorevole alla nuova legge elettorale. Previste nuove misure per sicurezza, identità e segretezza del voto degli italiani all’estero.

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