Qualificazione delle Stazioni Appaltanti ed esecuzione contrattuale: il valore della formazione continua per RUP e DEC

31 Agosto 2026 - 12:35

Qualificazione delle Stazioni Appaltanti ed esecuzione contrattuale: il valore della formazione continua per RUP e DEC

lentepubblica.it

I dati del Report ANAC relativi al primo trimestre 2026 evidenziano come il mantenimento dei requisiti di qualificazione passi inevitabilmente attraverso l’aggiornamento continuo del personale. In partenza i nuovi percorsi formativi di livello base (L3) organizzati da DigitalPA, in corso di accreditamento SNA, progettati per accrescere le competenze tecniche di RUP, DEC e DL e garantire la conformità dell’Ente alle disposizioni vigenti.

Il quadro ANAC sul primo trimestre 2026: qualificazione e centralità della formazione

Secondo l’ultimo Report trimestrale diffuso dall’ANAC, sono 3.919 le Amministrazioni Pubbliche e Centrali di Committenza qualificate ai sensi degli artt. 62 e 63 del Codice dei Contratti Pubblici. Sebbene il 60,1% degli Enti abbia raggiunto la qualificazione per entrambi i settori (lavori e servizi/forniture), l’analisi delle istanze evidenzia una percentuale non trascurabile di domande non accolte o con riserva, spesso legate alla carenza di crediti formativi e di strutture organizzative stabili.

La disponibilità di risorse adeguatamente formate emerge dunque come la discriminante fondamentale per garantire la continuità di esercizio delle Stazioni Appaltanti, anche e soprattutto nella gestione dell’esecuzione contrattuale.

Per affiancare RUP, direttori dell’esecuzione e strutture di supporto nel raggiungimento degli standard richiesti dall’Autorità, DigitalPA promuove due nuovi cicli di webinar live dedicati alla gestione della fase esecutiva – in partenza a ottobre e novembre 2026 – strutturati per garantire sia la conformità alle disposizioni ANAC e AgID che la maturazione del punteggio previsto.

Iscriviti al corso di ottobre 2026 | Iscriviti al corso di novembre 2026

Programma del corso sulla gestione dell’esecuzione contrattuale 2026: i 3 moduli formativi

Il percorso formativo, validato da un Comitato Scientifico di esperti in contratti pubblici e e-Procurement e guidato dal Dott. Giovanni Salutari – consulente esperto in contratti pubblici e e-Procurement – analizza l’intero ciclo di esecuzione dell’appalto, fornendo indicazioni e chiarimenti per l’esercizio delle funzioni tecniche.

Inoltre, eventuali nuove indicazioni, chiarimenti o aggiornamenti pubblicati da ANAC e AgID saranno condivisi e commentati in anteprima durante i webinar.

Modulo 1: Ruoli, requisiti e responsabilità del RUP e dei soggetti coinvolti

Inquadramento normativo del RUP: idoneità professionale, compiti e distinzione tra le fasi di affidamento ed esecuzione.
Responsabilità amministrative e contabili: ripartizione delle competenze con DEC e DL, garanzie per la gestione del contratto e incentivi per le funzioni tecniche.
Etica e prevenzione del rischio: disciplina in materia di trasparenza, conflitto di interessi e misure anticorruzione nella fase esecutiva.

Modulo 2: Direzione dell’esecuzione, varianti contrattuali e collaudo

Direzione dei Lavori e dell’Esecuzione: coordinamento e controllo operativo delle prestazioni contrattuali.
Modifiche e varianti in corso d’opera: presupposti di legittimità, gestione delle riserve e varianti nei contratti di lavori, servizi e forniture.
Verifiche di conformità e chiusura dell’appalto: procedimenti di collaudo, emissione dei certificati di regolare esecuzione e risoluzione delle controversie.

Modulo 3: Interoperabilità con la BDNCP e trasmissione delle schede ANAC

Digitalizzazione e piattaforme di e-Procurement: utilizzo dell’Orchestratore ANAC tramite Piattaforme di Approvvigionamento Digitale (PAD) certificate.
Compilazione ed invio delle schede esecutive: gestione pratica delle schede di fase esecutiva (SC1, I1, SA1, serie M*, CO1, CO2) e flussi informativi verso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici.
Procedure speciali e casi particolari: adempimenti per subappalti, affidamenti diretti, procedure semplificate e annullamento dell’affidamento.

Valore per l’Ente: accreditamento SNA e punteggio per la qualificazione

I corsi sono classificati come formazione di livello base (L3) e sono entrambi in fase di accreditamento presso la Scuola Nazionale dell’Amministrazione con ID 2681617 (corso di ottobre 2026) e ID 2687759 (corso di novembre 2026).

Valorizzazione delle competenze e punteggio per la PA: il completamento delle 8 ore di formazione e il superamento del test di verifica consentono di maturare crediti formativi utili al calcolo del punteggio per la qualificazione e il mantenimento dei requisiti dell’Ente.
Attestato con Open Badge SNA ufficiale: i partecipanti che completano il percorso con esito positivo ricevono l’attestato con Open Badge ufficiale riconosciuto dalla SNA, indispensabile a documentare la formazione del personale nelle procedure di qualificazione ANAC. In caso contrario, viene rilasciato un attestato di partecipazione nominativo.
Supporto didattico post-corso: l’iscrizione garantisce l’accesso per 3 mesi alle registrazioni video degli incontri, al materiale didattico scaricabile e alla modulistica di supporto.

Calendario webinar e modalità di partecipazione per le Stazioni Appaltanti

I corsi si svolgeranno in diretta streaming e sono previsti due cicli per consentire la massima flessibilità organizzativa agli uffici:

Per favorire l’aggiornamento del personale delle strutture organizzative stabili, sono previste agevolazioni riservate alle iscrizioni multiple provenienti dalla medesima Stazione Appaltante.

Per consultare il programma completo e richiedere informazioni per le iscrizioni, è possibile contattare l’organizzazione all’indirizzo e-mail webinar@digitalpa.it.