Scuole senza internet: chi paga il conto della scuola digitale?

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Molte scuole si ritrovano senza internet proprio mentre ripartono le lezioni. La denuncia della FLC CGIL apre una questione che va oltre il collegamento alla rete: quanto può durare l’innovazione se, alla scadenza dei finanziamenti, mancano le risorse per far funzionare ciò che è stato realizzato?

A sollevare il caso è Gianna Fracassi, segretaria generale della Federazione Lavoratori della Conoscenza CGIL, che in un comunicato del 10 settembre 2026 segnala interruzioni della connettività in centinaia di istituti e contesta al Ministero dell’Istruzione e del Merito di lasciare alle scuole l’onere economico del servizio.

Secondo la ricostruzione sindacale, all’origine dei disservizi ci sarebbe la conclusione della copertura quinquennale prevista dal progetto per la banda ultralarga. Per mantenere il collegamento, gli istituti dovrebbero quindi trovare nei propri bilanci tra 3.000 e 4.000 euro all’anno. È una stima della FLC CGIL, non una tariffa nazionale né un importo documentato per ciascuna sede coinvolta.

Il punto centrale del dossier è la distanza tra finanziare la trasformazione digitale e assicurarne il funzionamento quotidiano. Acquistare strumenti, collegare edifici e allestire ambienti innovativi richiede investimenti. Tenerli operativi comporta invece spese continuative, responsabilità definite e una programmazione che accompagni gli istituti anche dopo la conclusione dei progetti.

Scuole senza internet: cosa denuncia il sindacato e cosa resta da verificare

Fracassi attribuisce lo stop alla fine del finanziamento, escludendo nella propria ricostruzione un guasto tecnico. Accusa inoltre il MIM di non aver predisposto una soluzione alternativa capace di garantire continuità. La richiesta è duplice: ripristinare rapidamente il servizio e prevedere risorse strutturali, evitando che il mantenimento della connessione dipenda dalle disponibilità delle singole istituzioni scolastiche.

Il comunicato, tuttavia, non contiene l’elenco delle scuole interessate, la distribuzione territoriale delle interruzioni o le date di scadenza dei rispettivi contratti. Non allega neppure comunicazioni degli operatori o provvedimenti ministeriali che permettano di ricostruire i singoli casi. Il riferimento a centinaia di istituti descrive dunque la dimensione indicata dal sindacato, ma non consente, da solo, di misurare il fenomeno attraverso un censimento verificabile.

Questa distinzione serve anche a individuare le responsabilità. Per accertare perché una determinata sede sia rimasta scollegata occorrono almeno la data di attivazione, le condizioni del servizio, gli eventuali avvisi ricevuti e le iniziative adottate prima della scadenza. La denuncia pone un problema preciso; la verifica amministrativa richiede documenti ulteriori. Non sarebbe corretto trasformare automaticamente la posizione sindacale in un accertamento definitivo sulle condotte del Ministero.

Banda ultralarga, perché bisogna distinguere i diversi programmi

Le fonti istituzionali aiutano a chiarire un aspetto decisivo: gli interventi pubblici per collegare le scuole non hanno tutti la stessa durata. La scheda del Progetto Scuola pubblicata sul portale Banda Ultra Larga indica una copertura di cinque anni, comprensiva di manutenzione e assistenza tecnica. Descrive inoltre un’attuazione articolata tra Infratel, operatori e soggetti regionali. Il riferimento al quinquennio trova quindi riscontro nella documentazione pubblica, ma non dimostra quali contratti siano alla base delle interruzioni segnalate.

Esiste poi il successivo intervento legato al PNRR. Per questo programma, la scheda Infratel del Piano “Scuola connessa” prevede servizi gratuiti per sei anni dall’attivazione e riguarda quasi diecimila sedi scolastiche. È una distinzione sostanziale: parlare genericamente di fine del piano nazionale rischierebbe di far pensare a una scadenza unica, estesa indistintamente a tutte le scuole.

Per comprendere il caso occorre invece collegare ogni disservizio al programma e al contratto effettivamente applicabili. Anche il numero degli istituti coinvolti va distinto da quello dei plessi: una scuola può comprendere più edifici, con esigenze e collegamenti differenti. Senza questo dettaglio, sarebbe prematuro calcolare un costo complessivo nazionale o attribuire la stessa situazione a territori diversi.

Il costo della connessione e le conseguenze sui bilanci scolastici

La cifra indicata dalla FLC CGIL equivale, su dodici mesi, a circa 250-333 euro mensili. Questa semplice conversione aiuta a leggere l’ordine di grandezza, ma non permette di valutare la congruità della spesa: bisognerebbe conoscere le prestazioni richieste, l’assistenza inclusa e il numero di sedi servite. Il comunicato non offre questi elementi.

Per Fracassi, la criticità maggiore riguarda le scuole del primo ciclo e gli istituti con disponibilità più limitate. Il problema contabile è comprensibile: una spesa ricorrente che non trova una copertura dedicata può restringere i margini per altre esigenze. Non significa che siano già avvenuti tagli a specifiche attività; significa che un nuovo onere deve trovare spazio nella programmazione finanziaria.

C’è inoltre un impegno organizzativo. Attivare o sostituire una fornitura può richiedere verifiche tecniche, valutazioni economiche e adempimenti amministrativi. Se la questione emerge a ridosso dell’avvio delle lezioni, dirigenti e personale di segreteria devono affrontarla insieme alle altre incombenze di settembre. La prevedibilità delle scadenze diventa quindi parte della qualità del servizio pubblico.

Le ricadute operative possono interessare l’accesso alle piattaforme, le comunicazioni con le famiglie, i servizi amministrativi online e le attività didattiche che utilizzano contenuti in rete. Intensità e durata dei problemi dipendono dalle dotazioni locali e dalla presenza di collegamenti alternativi. Non ogni interruzione blocca l’intera scuola, ma l’assenza della connessione può compromettere una parte significativa del lavoro quotidiano.

La vera verifica: garantire continuità dopo i finanziamenti

La vicenda delle scuole senza internet mette alla prova il modo in cui viene programmata la digitalizzazione. Un’infrastruttura conserva la propria utilità se qualcuno ne assicura il funzionamento nel tempo. Per questo, accanto ai risultati delle attivazioni, sarebbe utile conoscere il calendario delle scadenze, le coperture successive e le procedure previste per evitare interruzioni.

Un quadro pubblico delle sedi interessate consentirebbe di distinguere le emergenze già in corso dai contratti prossimi alla conclusione. Servirebbe inoltre a chiarire quali risorse siano disponibili e quali amministrazioni debbano intervenire. Sono informazioni necessarie per valutare sia la portata della denuncia sia l’adeguatezza delle eventuali risposte.

La richiesta sindacale di un finanziamento stabile riguarda, in definitiva, la continuità e l’equità del servizio. Se il mantenimento della rete dipendesse soprattutto dalla capacità di ciascun istituto di reperire fondi, le differenze economiche potrebbero tradursi in opportunità digitali diseguali. Il rischio indicato dal caso è proprio questo: aver portato la connessione negli edifici senza aver chiarito abbastanza chi debba sostenerla negli anni successivi. La credibilità della scuola digitale si misura anche da una voce di bilancio poco visibile, ma indispensabile per accendere ogni mattina gli strumenti già acquistati.

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