Cittadinanza, finalmente una proposta seria: la “terza via” di Bellinato merita attenzione

Tra lo ius sanguinis senza limiti e una chiusura fondata esclusivamente su criteri formali, serve una riforma capace di riconoscere il legame autentico con l’Italia

Finalmente qualcuno prova a ragionare seriamente sulla cittadinanza italiana, uscendo dalla propaganda, dagli slogan e dalle contrapposizioni ideologiche che per troppi anni hanno impedito un confronto maturo.

La riflessione proposta da Flavio Bellinato merita attenzione proprio perché non parte dalla volontà di cancellare o limitare indiscriminatamente lo ius sanguinis. Al contrario, ne riconosce il valore storico, culturale e identitario, ma invita ad andare oltre il semplice automatismo genealogico.

Il punto centrale è chiaro: non basta avere un antenato italiano per dimostrare, automaticamente e senza limiti temporali, di appartenere ancora oggi alla comunità nazionale. Ma, allo stesso tempo, non è giusto cancellare con un tratto di penna il legame di famiglie che, pur vivendo all’estero da diverse generazioni, continuano a parlare italiano, a promuovere la nostra cultura, a mantenere rapporti con il Paese e a sentirsi parte integrante della Nazione.

Bellinato propone dunque una terza via: difendere lo ius sanguinis, ma collegarlo alla dimostrazione di un rapporto effettivo, concreto e documentabile con l’Italia.

È una proposta intelligente, perché prova a distinguere chi cerca soltanto un passaporto europeo da chi, invece, chiede il riconoscimento di un’identità familiare, culturale e nazionale realmente vissuta.

Non basta il sangue, ma non basta neppure un limite burocratico

Il problema della cittadinanza non può essere risolto con formule semplicistiche.

Da una parte vi è chi continua a sostenere che la sola discendenza debba consentire la trasmissione automatica della cittadinanza per un numero potenzialmente infinito di generazioni. Dall’altra vi è chi ritiene che il trascorrere del tempo o la presenza di una seconda cittadinanza siano sufficienti per interrompere ogni rapporto giuridico con l’Italia.

Entrambe le posizioni rischiano di essere incomplete.

Il solo albero genealogico non può trasformarsi in una scorciatoia per ottenere un passaporto di convenienza. Ma neppure una norma rigida può ignorare la realtà di milioni di italiani e italodiscendenti che continuano a essere profondamente connessi al nostro Paese.

È qui che la proposta di Bellinato assume un valore particolare. Il legame con l’Italia potrebbe essere dimostrato attraverso una serie di elementi: la conoscenza della lingua, la partecipazione alla vita delle comunità italiane all’estero, l’associazionismo, i rapporti familiari, le visite nel territorio nazionale, l’attività imprenditoriale e professionale collegata all’Italia, la promozione della cultura e del Made in Italy.

Nessuno di questi elementi, preso singolarmente, sarebbe probabilmente sufficiente. Ma considerati nel loro insieme potrebbero restituire un’immagine più vera dell’appartenenza di una persona alla comunità italiana.

Il decreto Tajani ha aperto una strada

Va anche riconosciuto che la recente riforma promossa dal Governo e associata al ministro degli Esteri Antonio Tajani si muove nella direzione di affrontare un problema che per troppo tempo la politica ha preferito ignorare.

Il decreto può e deve essere migliorato. Alcuni criteri possono apparire eccessivamente rigidi, mentre altri rischiano di non considerare adeguatamente le profonde differenze esistenti tra le comunità italiane nel mondo.

Ma un dato politico resta evidente: questo Governo ha avuto il coraggio di mettere mano a una materia complessa, delicata e potenzialmente impopolare.

Ci ha messo la faccia.

Altri governi, invece, hanno preferito rinviare, evitare il problema o limitarsi a difendere lo status quo. Molti esponenti politici eletti all’estero hanno trasformato la cittadinanza in uno strumento di propaganda, perché sapevano che si trattava di un tema particolarmente sentito e, soprattutto, di una possibile fonte di consenso elettorale.

Per anni si è detto a tutti ciò che volevano sentirsi dire: nessun limite, nessuna verifica, nessuna responsabilità. Una posizione certamente comoda sul piano elettorale, ma insufficiente per tutelare il valore della cittadinanza italiana.

Riformare non significa tradire gli italiani all’estero. Significa impedire che un diritto tanto importante venga banalizzato, commercializzato o utilizzato esclusivamente come porta d’ingresso nell’Unione Europea.

La cittadinanza è appartenenza

La cittadinanza non è soltanto un documento di viaggio. Non è un certificato genealogico e non può essere considerata una semplice pratica amministrativa.

Essere cittadini significa appartenere a una comunità nazionale, condividerne almeno in parte la lingua, la cultura, la storia, i valori e il destino.

Questo non significa pretendere che ogni italiano all’estero viva nello stesso modo di chi risiede nella Penisola. La diaspora italiana è complessa, plurale e distribuita in realtà profondamente diverse.

Significa però riconoscere che tra la persona realmente legata all’Italia e chi cerca esclusivamente un passaporto europeo deve esistere una differenza.

La proposta di Bellinato ha il merito di introdurre proprio questo principio: la discendenza deve restare importante, ma deve essere accompagnata da una connessione reale con il Paese.

Non per trasformare la cittadinanza in una concessione arbitraria, affidata alla discrezionalità di un funzionario, ma per costruire criteri chiari, trasparenti e uguali per tutti.

Una riforma seria, non una battaglia ideologica

Il dibattito sulla cittadinanza deve finalmente liberarsi dalle tifoserie politiche.

Non serve contrapporre chi difende lo ius sanguinis a chi chiede una regolamentazione più moderna. È possibile difendere il principio della cittadinanza per discendenza e, contemporaneamente, evitare che esso venga trasformato in un automatismo senza limiti e senza alcun rapporto con la realtà italiana.

Per questo va dato atto a Flavio Bellinato di avere formulato una riflessione seria, coraggiosa e intellettualmente onesta.

Bellinato dimostra di non voler inseguire il consenso facile. Guarda invece alla possibilità di una riforma equilibrata, capace di proteggere sia il valore della cittadinanza sia i diritti delle famiglie che continuano a mantenere vivo il proprio legame con l’Italia.

È su questa strada che il Governo dovrebbe proseguire, migliorando il decreto Tajani e introducendo criteri capaci di valutare l’effettiva appartenenza alla comunità nazionale.

Non una cittadinanza concessa a chiunque possa ricostruire un lontano legame genealogico. Non una cittadinanza negata automaticamente a chi, pur vivendo all’estero da generazioni, continua a essere italiano nella lingua, nella cultura, nella famiglia, nel lavoro e nella vita quotidiana.

Tra l’automatismo e la chiusura esiste davvero una terza via.

Ed è probabilmente questa la riforma seria di cui l’Italia e le sue comunità nel mondo hanno bisogno.

Chi vuole leggere la proposta di Flavio Bellinato

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