PNRR scuole, arrivano 223 milioni: ok a graduatorie per antincendio e messa in sicurezza

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PNRR scuole: approvate le graduatorie per adeguamento antincendio e messa in sicurezza. Oltre 223 milioni ai Comuni.

Il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha dato il via libera alle graduatorie relative all’avviso pubblico dedicato agli interventi di adeguamento antincendio e alla messa in sicurezza degli edifici scolastici, finanziati nell’ambito delle misure previste dal PNRR.

Il provvedimento, pubblicato sul sito istituzionale del Ministero, definisce l’elenco degli enti locali ammessi al finanziamento e assegna risorse complessive pari a 223.507.043,04 euro destinate a Comuni e Città metropolitane.

Si tratta di fondi finalizzati a sostenere lavori urgenti e interventi di adeguamento normativo negli edifici scolastici, con l’obiettivo di rafforzare la sicurezza delle strutture frequentate quotidianamente da studenti, docenti e personale scolastico.

Graduatorie approvate: come sono state definite

L’assegnazione delle risorse deriva dall’avviso pubblico del 26 novembre 2025 (prot. n. 207071), attraverso il quale il Ministero ha raccolto le candidature degli enti locali interessati a realizzare interventi di miglioramento delle condizioni di sicurezza degli edifici scolastici.

Con il decreto direttoriale appena pubblicato sono state ufficialmente approvate due graduatorie distinte:

• Allegato 1, relativo agli interventi di adeguamento alla normativa antincendio

• Allegato 2, riguardante gli interventi urgenti di messa in sicurezza degli edifici

Le graduatorie sono state elaborate applicando i criteri automatici stabiliti dall’articolo 9 dell’avviso pubblico, sulla base delle informazioni e delle dichiarazioni presentate dagli enti locali tramite il sistema informativo ministeriale.

Per garantire trasparenza e uniformità nella selezione dei progetti, le domande sono state ordinate per regione e successivamente classificate secondo due parametri principali:

• il punteggio ottenuto in base ai criteri previsti dal bando

• la data di presentazione della candidatura

Gli interventi finanziati sono quelli collocati al di sopra della cosiddetta “linea rossa” nelle graduatorie pubblicate negli allegati al decreto.

Oltre 223 milioni per la sicurezza degli edifici scolastici

L’importo complessivo destinato agli interventi ammessi al finanziamento supera 223 milioni di euro, una cifra significativa che si inserisce nel più ampio quadro delle azioni previste dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza per il miglioramento delle infrastrutture scolastiche.

Le risorse serviranno a realizzare lavori mirati a:

• adeguare gli edifici alle normative antincendio vigenti

• eliminare situazioni di rischio legate alla sicurezza strutturale

• intervenire con opere urgenti di messa in sicurezza

• migliorare le condizioni di utilizzo degli spazi scolastici

L’obiettivo è duplice: da un lato garantire ambienti più sicuri per studenti e personale scolastico, dall’altro accelerare l’adeguamento normativo degli edifici pubblici, molti dei quali presentano ancora criticità legate all’età delle strutture o alla necessità di interventi di manutenzione straordinaria.

In arrivo gli accordi di concessione per gli enti locali

Dopo la pubblicazione delle graduatorie, il Ministero dell’Istruzione e del Merito procederà nei prossimi giorni con l’invio degli accordi di concessione agli enti locali risultati beneficiari.

Si tratta di un passaggio fondamentale, perché l’accordo definisce nel dettaglio:

• gli impegni del soggetto attuatore

• le modalità di utilizzo dei finanziamenti

• le tempistiche di realizzazione degli interventi

Una volta ricevuto l’atto formale, i Comuni e le Città metropolitane potranno avviare tutte le procedure amministrative e tecniche necessarie per l’attuazione dei lavori previsti.

Enti locali autorizzati ad avviare le procedure

Il decreto stabilisce che gli enti inseriti nelle graduatorie sono autorizzati ad avviare le attività necessarie alla realizzazione degli interventi, nel rispetto delle scadenze previste dall’avviso pubblico.

Questo significa che le amministrazioni locali potranno procedere con:

• la predisposizione dei progetti esecutivi, se non già disponibili

• l’avvio delle procedure di gara o di affidamento dei lavori

• le attività amministrative collegate all’attuazione degli interventi

Naturalmente tutte le operazioni dovranno svolgersi nel rispetto delle regole e delle tempistiche previste dal PNRR, che richiedono una gestione particolarmente rigorosa delle risorse e delle fasi di realizzazione dei progetti.

Controlli e verifiche sui requisiti

Il decreto prevede inoltre una clausola di salvaguardia che consente all’amministrazione centrale di effettuare controlli sulla correttezza delle procedure e sulla sussistenza dei requisiti richiesti.

In particolare, l’Unità di missione per il PNRR potrà svolgere verifiche:

• sui requisiti minimi previsti dall’avviso pubblico

• sul rispetto delle condizionalità stabilite dal PNRR

• sulla corretta applicazione delle regole del SIGECO (Sistema di gestione e controllo)

• sull’osservanza delle circolari emanate dal Ministero dell’Istruzione e dal Ministero dell’Economia e delle Finanze

Le verifiche potranno essere effettuate anche a campione e anche successivamente alla pubblicazione delle graduatorie, durante le varie fasi di realizzazione dei progetti.

Possibile decadenza dai finanziamenti

Il decreto chiarisce inoltre che, qualora dai controlli emergesse l’assenza dei requisiti o il mancato rispetto delle condizioni previste, l’amministrazione potrà disporre la decadenza dell’ente locale dalla graduatoria.

Questa eventualità può verificarsi in qualsiasi fase della procedura, proprio per garantire che le risorse del PNRR vengano utilizzate nel pieno rispetto delle norme e delle finalità previste dal piano europeo.

Possibili scorrimenti delle graduatorie

Un altro aspetto rilevante riguarda l’eventuale utilizzo delle economie o delle risorse residue che dovessero emergere nel corso della procedura.

Il decreto stabilisce infatti che eventuali fondi non utilizzati o recuperati potranno essere destinati a scorrimenti delle graduatorie, consentendo così il finanziamento di ulteriori interventi inizialmente rimasti esclusi per carenza di risorse.

Tale operazione potrà essere autorizzata con un successivo provvedimento ministeriale, nei limiti delle disponibilità finanziarie accertate.

Un tassello della strategia PNRR per l’edilizia scolastica

L’approvazione delle graduatorie rappresenta un ulteriore passo nella strategia nazionale di rafforzamento della sicurezza degli edifici scolastici, uno degli obiettivi centrali delle politiche di investimento previste dal PNRR.

Negli ultimi anni, infatti, il tema dell’adeguamento strutturale delle scuole è diventato sempre più centrale nel dibattito pubblico, anche alla luce delle numerose criticità emerse in diversi territori.

Gli interventi finanziati con queste risorse puntano proprio a ridurre i rischi legati alla sicurezza delle strutture, favorendo al tempo stesso la modernizzazione del patrimonio edilizio scolastico italiano.

Il decreto di approvazione delle graduatorie è ora sottoposto ai controlli di legge e pubblicato sul sito del Ministero dell’Istruzione e del Merito, dove gli enti interessati possono consultare tutti i dettagli relativi agli interventi finanziati.

Documenti utili

• Decreto approvazione graduatorie
• Allegato 1
• Allegato 2

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