Nell’articolo 1 del Decreto Legge 21 novembre 2025, n. 175 recante “Misure urgenti in materia di piano Transizione 5.0 e di produzione di energia da fonti rinnovabili”, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 21/11/2025 e in vigore da sabato 22 novembre 2025, il Governo detta le regole della fase di chiusura del piano Transizione 5.0.

I due termini da segnarsi: 27 novembre e 6 dicembre

Come annunciato nell’incontro con le aziende del 20 novembre, sarà possibile presentare le domande entro il 27 novembre 2025.

Per le domande incomplete presentate dopo l’annuncio dell’esaurimento delle risorse, e cioè dal 7 novembre fino alle ore 18 del 27 novembre 2025, sarà possibile presentare le integrazioni necessarie entro il 6 dicembre 2025. In mancanza le domande saranno considerate decadute.

“In relazione alle comunicazioni di cui al primo periodo, presentate dal 7 novembre 2025 fino alle ore 18 del 27 novembre 2025, in caso di dati non correttamente caricati o di presentazione di documentazione o di informazioni incomplete o non leggibili, le stesse possono essere integrate, su richiesta del GSE, a cura delle imprese richiedenti, entro il termine perentorio indicato nella comunicazione e comunque entro il 6 dicembre 2025”.

Viene inoltre precisato che “non può in ogni caso essere sanata la carenza di elementi afferenti alla certificazione della riduzione dei consumi energetici”.

Per dare al GSE i “poteri” esecutivi di annullamento delle domande incomplete il decreto prevede che “Nel caso in cui nell’ambito dei controlli e dell’attività di vigilanza di cui al comma 11-ter sia rilevata la mancanza dei presupposti per la fruizione del beneficio, il GSE adotta i provvedimenti di annullamento della prenotazione del credito d’imposta, dandone comunicazione all’ Agenzia delle Entrate, nel caso in cui sia già avvenuta la trasmissione dell’elenco delle imprese beneficiarie ai sensi del comma 10, per i conseguenti atti di decadenza del diritto all’utilizzo del credito d’imposta ovvero del recupero del relativo importo, maggiorato di interessi e sanzioni”.

Entro il 27/11 obbligo di scelta tra Transizione 4.0 e Transizione 5.0

Il decreto si occupa poi della evidente duplicazione di progetti presentati, soprattutto nelle ultime settimane, per Transizione 4.0 e Transizione 5.0. Lo “stratagemma” pensato per forzare le imprese alla scelta è l’interpretazione autentica del divieto di cumulo tra le misure già previsto dall’articolo 38, comma 18, primo periodo, del decreto-legge 2 marzo 2024, n. 19.

“Ai fini del rispetto del divieto di cumulo – si legge nel decreto – l’impresa non può presentare, per i medesimi beni oggetto di agevolazione, domanda per l’accesso al credito d’imposta ivi disciplinato e domanda per l’accesso al credito d’imposta per investimenti in beni nuovi strumentali di cui all’articolo 1, commi 1051 e seguenti, della legge 30 dicembre 2020, n. 178”.

Si prevede quindi che le imprese che, alla data di entrata in vigore del decreto, hanno presentato domanda per l’accesso a entrambi i crediti d’imposta “devono optare, entro il 27 novembre 2025, con modalità telematiche per uno dei due crediti d’imposta”.

Resta però attiva una via di uscita: laddove il Governo non riuscisse a soddisfare tutte le domande per Transizione 5.0, chi aveva rincunciato a Transizione 4.0 potrà comunque fruirne: “in caso di mancato riconoscimento del beneficio per superamento del limite di spesa, previa verifica della sussistenza dei requisiti necessari, resta salva la facoltà di accesso” a Transizione 4.0.

Viene poi precisato che, sempre per i casi di prenotazione su entrambi i crediti di imposta, “L’impresa beneficiaria a seguito della comunicazione di completamento dell’investimento e previa ricezione di richiesta dal GSE comunica, entro cinque giorni dalla suddetta ricezione, a pena di decadenza, la rinuncia alle risorse prenotate sul credito d’imposta non fruito. Il GSE provvede immediatamente allo svincolo delle somme prenotate”. In pratica anche chi ha già completato dovrà liberare le risorse impegnate sull’altro incentivo, del quale non potrebbe comunque fruire.

A disposizione 2,75 miliardi: basteranno?

La spesa autorizzata dal decreto è di 250 milioni di euro per l’anno 2025. Questo significa che, considerando i 2,5 miliardi messi a disposizione per la misura dal PNRR, il Governo è convinto che, tra ex ante sovradimensionate destinate a “sgonfiarsi”, domande incomplete che saranno cassate e la “stretta” procedurale, la domanda finale finirà per attestarsi sui 2,75 miliardi, rientrando quindi di circa 1,2 miliardi dagli attuali 3,9 prenotati. Se così non fosse, se cioè le richieste valide restassero di più, la speranza è che ai 250 milioni previsti si aggiunga in legge di bilancio quanto necessario a soddisfare tutti, come dichiarato dal governo.

Il testo del decreto

Qui di seguito il testo ufficiale apparso in Gazzetta Ufficiale il 21/11/2025 decreto_legge_t50_21nov_gazzetta

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Franco Canna

Fondatore e direttore responsabile di Innovation Post. Grande appassionato di tecnologia, laureato in Economia, collabora dal 2001 con diverse testate B2B nel settore industriale scrivendo di automazione, elettronica, strumentazione, meccanica, ma anche economia e food & beverage, oltre che con organizzatori di eventi, fiere e aziende.

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