L’attuazione delle sole politiche attuali sul clima porta a un riscaldamento di 2,8°C

A pochi giorni dall’apertura della Cop30 di Belém arriva una valutazione del Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (Unep) sui nuovi impegni climatici disponibili nell'ambito dell'Accordo di Parigi che rileva che l'aumento della temperatura globale previsto nel corso di questo secolo è diminuito solo leggermente, lasciando il mondo in una grave escalation di rischi e danni climatici.

Il rapporto dell'Unep Emissions Gap Report 2025: Off Target rileva che le proiezioni sul riscaldamento globale nel corso di questo secolo, basate sulla piena attuazione dei Contributi nazionali determinati (Ndc), sono ora di 2,3-2,5°C, rispetto ai 2,6-2,8°C del rapporto dello scorso anno. L'attuazione delle sole politiche attuali porterebbe a un riscaldamento di 2,8°C, rispetto ai 3,1°C dello scorso anno.

Tuttavia, gli aggiornamenti metodologici rappresentano 0,1°C del miglioramento e l'imminente ritiro degli Stati Uniti dall'Accordo di Parigi cancellerà altri 0,1°C, il che significa che i nuovi Ndc di per sé hanno a malapena spostato l'ago della bilancia. Le nazioni rimangono dunque lontane dal raggiungere l'obiettivo dell'Accordo di Parigi di limitare il riscaldamento al di sotto dei 2°C, mentre proseguono gli sforzi per rimanere al di sotto di 1,5°C.

Il rapporto rileva che la media pluridecennale dell'aumento della temperatura globale supererà 1,5°C, almeno temporaneamente. Sarà difficile invertire questa tendenza, che richiederà riduzioni aggiuntive più rapide e più consistenti delle emissioni di gas serra per minimizzare il superamento, ridurre i danni alle vite e alle economie ed evitare un'eccessiva dipendenza da metodi incerti di rimozione dell'anidride carbonica.

«Gli scienziati ci dicono che un superamento temporaneo di 1,5 gradi è ormai inevitabile, al più tardi a partire dai primi anni 2030. E il percorso verso un futuro vivibile diventa ogni giorno più ripido», ha dichiarato il segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres nel suo messaggio sul rapporto. «Ma questo non è un motivo per arrendersi. È un motivo per fare un passo avanti e accelerare. 1,5 gradi entro la fine del secolo rimane la nostra stella polare. E la scienza è chiara: questo obiettivo è ancora raggiungibile. Ma solo se aumentiamo significativamente le nostre ambizioni».

«Le nazioni hanno avuto tre tentativi di mantenere le promesse fatte nell'ambito dell'Accordo di Parigi, e ogni volta sono finite fuori bersaglio», ha dichiarato Inger Andersen, direttore esecutivo dell'Unep. «Sebbene i piani climatici nazionali abbiano compiuto alcuni progressi, non sono stati abbastanza rapidi, ed è per questo che abbiamo ancora bisogno di tagli alle emissioni senza precedenti in una finestra sempre più ristretta, con uno scenario geopolitico sempre più impegnativo». Ha aggiunto: «Ma è ancora possibile, anche se per poco. Esistono già soluzioni collaudate. Dalla rapida crescita delle energie rinnovabili a basso costo alla lotta alle emissioni di metano, sappiamo cosa occorre fare. Ora è il momento che i Paesi si impegnino a fondo e investano nel loro futuro con un'azione ambiziosa per il clima - un'azione che garantisca una crescita economica più rapida, una migliore salute umana, più posti di lavoro, sicurezza energetica e resilienza»

Perché il titolo “fuori bersaglio”? Semplice: il rapporto rileva che solo 60 Parti dell'Accordo di Parigi, che coprono il 63% delle emissioni di gas serra, hanno presentato o annunciato nuovi Ndc contenenti obiettivi di mitigazione per il 2035 entro il 30 settembre 2025. Oltre alla mancanza di progressi negli impegni, rimane un enorme divario nell'attuazione, con i Paesi che non sono sulla buona strada per raggiungere i loro Ndc per il 2030, per non parlare dei nuovi obiettivi per il 2035.

L'allineamento con l'Accordo di Parigi richiede tagli rapidi e senza precedenti alle emissioni di gas serra al di sopra degli impegni assunti - un compito reso più difficile dalla crescita delle emissioni del 2,3% su base annua a 57,7 gigatoni di CO₂ equivalente nel 2024. Nel 2030 le emissioni dovrebbero diminuire del 25% rispetto ai livelli del 2019 per i percorsi di 2°C e del 40% per quelli di 1,5°C, con soli cinque anni a disposizione per raggiungere questo obiettivo.

La piena attuazione di tutti gli Ndc ridurrebbe le emissioni globali previste nel 2035 di circa il 15% rispetto ai livelli del 2019, anche se il ritiro degli Stati Uniti cambierà queste cifre. Queste riduzioni sono di gran lunga inferiori al 35% e al 55% necessari nel 2035 per allinearsi ai percorsi di 2°C e 1,5°C, rispettivamente. 

Così il perseguimento dell’ 1,5°C rimane critico. L'entità dei tagli necessari e il breve tempo rimasto per realizzarli significa che la media pluridecennale della temperatura globale supererà ora 1,5°C, molto probabilmente entro il prossimo decennio. Tagli rigorosi alle emissioni a breve termine potrebbero ritardare l'inizio dell'overshoot, ma non evitarlo del tutto. Il grande compito che ci attende è quello di cercare di rendere questo superamento temporaneo e minimo, attraverso rapidi tagli alle emissioni che mantengano il ritorno a 1,5°C entro il 2100 nel campo delle possibilità.

Ogni frazione di grado evitata riduce l'escalation dei danni, delle perdite e degli impatti sulla salute che stanno danneggiando tutte le nazioni - colpendo più duramente i più poveri e i più vulnerabili - e riduce i rischi di punti di svolta climatici e altri impatti irreversibili. Ridurre al minimo l'overshoot ridurrebbe anche la dipendenza da metodi di rimozione dell'anidride carbonica incerti, rischiosi e costosi - che dovrebbero rimuovere e immagazzinare in modo permanente circa cinque anni di emissioni annuali globali di CO2 per invertire ogni 0,1°C di overshoot.

Il rapporto esamina uno scenario di «rapida azione di mitigazione a partire dal 2025», progettato per limitare il superamento a circa 0,3°C, con una probabilità del 66%, e tornare a 1,5°C entro il 2100. In questo scenario, le emissioni del 2030 dovrebbero diminuire del 26% e quelle del 2035 del 46% rispetto ai livelli del 2019.

Gli strumenti per un'azione più rapida ci sono, ma il clima politico oggi è sfidante. Dall'adozione dell'Accordo di Parigi, dieci anni fa, le previsioni sulla temperatura sono scese da 3-3,5°C. Le tecnologie a basse emissioni di carbonio necessarie per ottenere grandi tagli alle emissioni sono disponibili. Lo sviluppo dell'energia eolica e solare è in piena espansione, riducendo i costi di implementazione. Ciò significa che la comunità internazionale può accelerare l'azione per il clima, se decide di farlo. Tuttavia, per ottenere una riduzione più rapida delle emissioni sarebbe necessario affrontare un contesto geopolitico difficile, aumentare massicciamente il sostegno ai Paesi in via di sviluppo e ridisegnare l'architettura finanziaria internazionale.

L'azione e la leadership del G20 saranno fondamentali, poiché i membri del G20 - esclusa l'Unione Africana - rappresentano il 77% delle emissioni globali. Sette membri del G20 hanno presentato nuovi Ndc con obiettivi per il 2035, mentre tre membri hanno annunciato tali obiettivi. Tuttavia, questi impegni non sono abbastanza ambiziosi, i membri del G20 non sono collettivamente sulla buona strada per raggiungere nemmeno i loro obiettivi Ndc per il 2030 e le emissioni del G20 sono aumentate dello 0,7% nel 2024: tutto ciò indica la necessità di un massiccio aumento dell'azione da parte dei maggiori emettitori.

Commentando il report Unep, Richard Black, direttore delle politiche e delle strategie di Ember, ha sottolineato: «Pur essendo un segnale importante, gli Ndc raccontano solo una parte della storia. I piani nazionali per le energie rinnovabili dipingono un quadro più ottimistico di economie che abbracciano la transizione verso le energie pulite, e i tassi di diffusione sono ancora più ottimistici. Il cambiamento climatico è solo uno dei fattori alla base del rigonfiamento delle pipeline di energia rinnovabile - e gli altri fattori, come la sicurezza energetica e l'accessibilità economica, sono probabilmente più forti in questi tempi geopoliticamente incerti. L'evidenza è ormai convincente: qualunque sia la motivazione del governo - crescita economica, sicurezza, aria più pulita, più posti di lavoro, indipendenza dalle importazioni - l'economia delle energie pulite offre maggiori opportunità rispetto al mantenimento del modello dei combustibili fossili».