Paesi in via di sviluppo, solo il 16% delle misure di adattamento agroalimentare affronta direttamente gli impatti climatici

I paesi in via di sviluppo riconoscono l'urgente necessità di adattare i sistemi agroalimentari ai cambiamenti climatici, ma la maggior parte dei piani nazionali di adattamento (National Adaptation Plans, Nap) fatica ad affrontare i rischi principali o a proteggere i gruppi vulnerabili a causa delle gravi carenze finanziarie e di capacità, secondo un rapporto storico pubblicato martedì dall'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (Fao) e dal Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (Undp).

Il rapporto, intitolato Agrifood Systems in National Adaptation Plans, An analysis (I sistemi agroalimentari nei piani nazionali di adattamento, un'analisi), è stato pubblicato durante la Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici del 2025 (Cop30) a Belém, in Brasile. Si tratta del primo studio completo di questo tipo che esamina la componente agroalimentare dei piani nazionali di adattamento (Nap), quadri fondamentali che aiutano i paesi, in particolare quelli meno sviluppati, a ridurre la vulnerabilità climatica e a integrare l'adattamento in tutti i settori e le comunità. I Nap svolgono anche un ruolo fondamentale nella mobilitazione di finanziamenti per le priorità nazionali.

Basato su un'analisi originale della Fao e dell'Undp sui Nap in 64 paesi in via di sviluppo, il rapporto colma alcune lacune critiche di conoscenza su come i sistemi agroalimentari sono affrontati nelle strategie climatiche, esaminando i rischi, le azioni prioritarie, le esigenze di finanziamento, gli ostacoli all'attuazione, il monitoraggio, la parità di genere e le perdite e i danni.

Il rapporto rileva che i sistemi agroalimentari sono priorità universali nei Piani di adattamento nazionale, con i paesi che compiono sforzi concertati per dare priorità alle azioni di adattamento nei principali sottosettori agricoli (colture, allevamento, silvicoltura, pesca e acquacoltura). Tuttavia, permangono lacune e ostacoli nella trasformazione dei piani in azioni concrete. Il rapporto rileva che i sistemi agroalimentari rappresentano oltre la metà del fabbisogno finanziario per l'adattamento nei paesi in via di sviluppo, ma ricevono solo il 20% dei finanziamenti globali per l'adattamento, ovvero solo l'1% del finanziamento totale per il clima.

«Questa analisi invia un messaggio chiaro: i paesi sanno che i sistemi agroalimentari sono la prima linea di difesa contro gli eventi climatici estremi, ma non stanno ancora ricevendo il sostegno di cui hanno bisogno. Le basi ci sono; ora dobbiamo colmare le lacune finanziarie e di capacità per trasformare questi piani in una protezione reale per la sicurezza alimentare e i mezzi di sussistenza», ha affermato Kaveh Zahedi, direttore dell'Ufficio della Fao per i cambiamenti climatici, la biodiversità e l'ambiente.

Questi sono i risultati principali dell’indagine:

• I sistemi agroalimentari sono una priorità assoluta nei Piani di adattamento nazionali (Nap) di tutti i paesi in via di sviluppo, con il 97% che segnala impatti legati al clima su colture, bestiame, foreste, pesca, acquacoltura, catene del valore e sicurezza alimentare.
• Le azioni di adattamento non sono adeguate ai rischi: solo il 16% delle misure di adattamento agroalimentare affronta direttamente tali impatti climatici e solo il 14% si concentra sulle esigenze delle popolazioni vulnerabili, quali donne, popolazioni indigene, giovani, piccoli agricoltori e altri.
• La pianificazione basata su dati concreti delle priorità dei sistemi agroalimentari rimane limitata: solo un terzo dei Piani di adattamento nazionali (Nap) utilizza valutazioni dei rischi climatici e della vulnerabilità e meno della metà applica metodi solidi di valutazione e definizione delle priorità di adattamento.
• L'attuazione incontra ostacoli persistenti: quasi la metà dei paesi segnala capacità tecniche limitate, coordinamento debole, finanziamenti insufficienti e difficoltà nel coinvolgere il settore privato.
• I finanziamenti sono insufficienti: mentre i sistemi agroalimentari richiedono il 54% dei finanziamenti complessivi per l'adattamento, ricevono solo il 20% dei fondi destinati all'adattamento.
• Le perdite e i danni sono già evidenti: quasi la metà dei Nap segnala perdite e danni nei sistemi agroalimentari - più frequentemente rispetto a qualsiasi altro settore - evidenziando i limiti dell'adattamento.